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嘉兴在线新闻网     2017-12-14 02:39:10     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  本报讯 (全媒体记者贾梦妍) 3月30日上午,自治区人大常委会办公厅召开新闻发布会,《自治区去极端化条例》(以下简称《条例》)经自治区十二届人大常委会第28次会议审议通过,将于4月1日起实施。

  自治区人大常委会主任乃依木?亚森,自治区党委常委、统战部部长肖开提?依明出席发布会并讲话。

  乃依木?亚森说,要充分认识制定本

  的重大意义。《条例》是新疆首部去极端化方面的地方性法规,也是依法治疆、建设法治新疆的一项重要立法。《条例》将去极端化工作纳入法治化、规范化和日常化管理轨道,为深入推进去极端化工作提供了有力保障,出台实施该《条例》对落实好总目标具有重要的现实意义。

  乃依木?亚森说,《条例》是充分发扬民主、广泛凝聚共识的结晶。要学习好、宣传好、实施好《条例》。自治区各级国家机关、各单位、各部门要迅速行动起来,切实加强对《条例》的学习宣传,扎实推进《条例》的贯彻落实,持续深入开展去极端化工作。自治区人民政府要按照

  的规定要求,尽快制定去极端化的具体规定和办法,抓紧组织实施。

  肖开提?依明说,根据我国有关法律、法规,在总结新疆去极端化的做法和经验的基础上,自治区人大常委会制定了《自治区去极端化条例》。《条例》内容全面、体系完整、层次清晰,针对性和操作性都很强,为去极端化工作提供了法律依据,各地、各部门、各单位要深刻认识去极端化的重要性,切实增强责任感和紧迫感,认真学习宣传《条例》,严格贯彻实施《条例》,全面落实职责责任,推进去极端化不断取得实效,为实现社会稳定和长治久安总目标作出贡献。

  自治区领导马明成、穆铁礼甫?哈斯木、程振山,自治区高级人民法院院长木太力甫?吾布力,自治区人民检察院检察长尼相?依不拉音出席会议。

  解读

  去极端化工作步入法治化轨道

  《自治区去极端化条例》共有七章五十条,界定了极端化和极端主义的定义,指出了极端化的主要表现,提出了预防、遏制和消除极端化的具体举措,明晰了政府及相关部门的主要职责,以及社会各方面应当履行的责任,明确了去极端化的法律责任。

  《条例》明确极端化和极端主义界定:

  本《条例》所称极端化,是指受极端主义影响,渲染偏激的宗教思想观念,排斥、干预正常生产、生活的言论和行为。本条例所称极端主义,是指以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等的主张和行为。

  《条例》明确极端化主要表现:

  第九条分为十五个内容明确了极端化的表现,如宣扬、散布极端化思想的;干涉他人宗教信仰自由,强迫他人参加宗教活动,强迫他人向宗教活动场所、宗教教职人员提供财物或者劳务的;泛化清真概念,将清真概念扩大到清真食品领域之外的其他领域,借不清真之名排斥、干预他人世俗生活的;自己或强迫他人穿戴蒙面罩袍、佩戴极端化标志的等。

  《条例》提出预防、遏制和消除极端化具体举措:

  如去极端化应当坚持系统治理、综合施策、标本兼治,与改善民生、脱贫致富、民族团结进步创建等紧密结合起来,实现相互促进等。

  《条例》明确政府及相关部门主要职责:

  明确了各级人民政府及其各部门、各单位以及民族、宗教、公安机关、司法行政等13个部门的主要职责,如:民族、宗教部门应当开展民族宗教政策和民族团结宣传教育活动,加强对宗教教职人员、宗教活动场所、宗教活动的服务管理,加强宗教出版物的审核,组织宗教教职人员做好讲经解经工作,引导正信正行。会同有关部门依法治理非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播。

  公安机关应当依法防范打击极端化违法犯罪活动。防范打击利用互联网、移动存储介质等从事极端化违法犯罪活动、境外极端势力渗透破坏活动、非法出入境活动,加强对重点人员的管控。

  《条例》明确社会各方面应履行的责任:

  《条例》中对工会、共青团、妇联等15家单位或团体应当履行的责任进行明确。如:妇联应当对妇女进行先进文化教育,加强对受极端化影响妇女的教育管理,引导帮助其融入现代文明社会,自觉抵制非法宗教活动和极端化。

  宗教教职人员应当向信教群众宣传相互包容、和谐共处、团结友善理念,将爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动中,旗帜鲜明地批驳极端化,引导信教群众树立正信正行,抵御极端化的渗透。

  《条例》明确法律责任:

  《条例》规定具有极端化表现的,根据情节轻重,依法予以处罚。如:情节较轻的,由公安机关会同有关部门、单位责令改正,予以批评教育或者法治教育;情节较重尚不构成犯罪的,由公安机关依照《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》予以处罚。

  去极端化工作领导小组、部门、单位及其工作人员在去极端化工作中未履行职责的,由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育,责令改正;情节严重的,对单位主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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